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Une nouvelle structure pour l'introduction sera proposée afin de mieux refléter le guide d'analyse de rentabilisation du Secrétariat du Conseil du Trésor.
L'objectif de ce livre blanc est de décrire les facteurs déterminants, les avantages, les considérations et la gouvernance dont il faut tenir compte pour déterminer quand et où adopter des normes ouvertes et utiliser ainsi que contribuer aux logiciels libres. Ce livre blanc saisit l'approche du gouvernement du Canada pour passer à un environnement plus ouvert qui comprend des changements dans notre façon de travailler, d'acheter et de fournir de l'information et des services.
L’ouverture et la transparence sont fondamentales pour assurer la confiance des Canadiens et des Canadiennes envers leur gouvernement et la démocratie en général. Les citoyens s’attendent à ce que leur gouvernement soit ouvert, transparent et imputable. Ils s’attendent également à ce que leur gouvernement produise des résultats concrets et significatifs d’une manière équitable, efficace et de façon responsable. L’engagement du Gouvernement du Canada (GC) envers l’ouverture vise à accroître la transparence et l’imputabilité ainsi qu’à mettre en place un gouvernement plus efficace, efficient et à l’écoute des Canadiens et des Canadiennes. (Le troisième Plan biannuel dans le cadre du Partenariat pour un Gouvernement Ouvert)
Dans les lettres de mandat des ministres de son Cabinet, le premier ministre a de nouveau insisté sur ses attentes selon lesquelles tous les ministres fédéraux devaient contribuer à s’assurer que le gouvernement fasse preuve d’ouverture, d’honnêteté et d’imputabilité face à tous les Canadiens et toutes les Canadiennes, que nous respections les plus hautes normes en matière d’éthique et que nous travaillons à faire avancer les priorités des citoyens dans un nouvel esprit de collaboration.
Nous abordons dans ce sens avec le Portail du Gouvernement Ouvert qui permet la recherche dans les jeux de données ouverts du GC. Le Canada est également un membre actif du Open Government Partnership (OGP) depuis 2012; En septembre 2017, le Canada est arrivé premier dans l'élection des nouveaux membres du comité d'organisation de l'OGP et a pleinement assumé son rôle au sein du comité d'organisation.
En octobre 2017, le Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada (SCT) a signé le Protocole d'entente concernant le gouvernement numérique avec le Royaume-Uni qui inclue les données ouvertes et le gouvernement ouvert, mais également d'autres principes de développement comme les standards ouverts, les logiciels libres et les marchés ouverts.
Peu après, le Plan stratégique du gouvernement du Canada pour la gestion de l’information et la technologie de l’information de 2017 à 2021 proposait l'action d'introduire une stratégie d'utilisation des logiciels libres et des standards ouverts. Le SCT dirigera le développement d'une stratégie afin de guider le Gouvernement du Canada sur l'utilisation et la libération des logiciels libres ainsi que sur les standards ouverts qui sera entériné par le Conseil d’examen de l’architecture intégrée (CEAI) du GC.
En décembre 2017, le CEAI a entériné le fait que le CEAI du GC supporte la normalisation d'une approche commune pour l'adoption du libre au sein du gouvernement, ce qui a eu pour effet une communauté ouverte plus robuste au sein du GC.
En février 2018, Le Canada se joint aux autres nations chefs de file de l’ère numérique du D7 et s’engage à travailler à l’établissement des principes fondamentaux du développement numérique en mettant l’accent sur les besoins de l’utilisateur, le gouvernement ouvert et la volonté d’échanger avec les nations membres du D7 et d’apprendre d’elles. La charte appelle aussi à des engagements quant à l'utilisation des standards ouvert, les logiciels libres, le gouvernement ouvert ainsi que l'apprentissage de la programmation aux enfants.
En mai 2018, le SCT à signé le Protocole d’entente entre le Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada et le ministère des Affaires économiques et des Communications de la République d’Estonie sur la coopération en gouvernement numérique et en économie avec l'Estonie, un membre du D7 de l'OGP.
Les agences et départements du Gouvernement du Canada doivent trouver des moyens d'être plus efficients dans leur offres de services aux citoyens. Ceci implique de réduire les investissements redondants en technologie, de fournir une expérience utilisateur améliorée et d'éviter le menottage contractuel.
Autrement dit, le besoin opérationnel implique :
- Une interopérabilité accrue entre les données et systèmes des agences et départements du Gouvernement du Canada lorsqu'un système peut être identifié comme source de vérité unique.
- Un respect des principes d'expérience utilisateur dans la conception des solutions aux citoyens, et ce dans un environnement ou le développement continue et l'amélioration continue sont rapides et flexibles.
- Des solutions accessibles pour tous afin que tous les Canadiens puissent recevoir des services équitables.
- Une culture de gouvernance des données personnelles, de sécurité et de collaboration ouverte par défaut pour que tous les Canadiens puissent avoir confiance en l'exactitude des données qu'ils accèdent ainsi qu'à la sécurité de leur données.